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激發貧困群眾穩定可持續脫貧的內生動力——自治區政協十一屆八次常委會議綜述之四
2019-07-04 10:10:10   來源:華興時報

 激發貧困群眾穩定可持續脫貧的內生動力

  ——自治區政協十一屆八次常委會議綜述之四 

  脫貧致富貴在立志,只要有志氣、有信心,就沒有邁不過去的坎。

  6月27日,自治區政協十一屆八次常委會議小組會上,常委、委員們圍繞提高脫貧質量激發貧困群眾內生動力主題,深入展開討論,不斷凝聚共識:物質上的貧困貧一時,精神上的貧困貧一世。故而,在穩定可持續脫貧問題上,“扶志”“治心”顯得尤為重要。

      樹榜樣 “單純說教”不如“身邊人講身邊事”

  “貧困群眾內生動力普遍不足,一些貧困群眾對貧困習以為常,總是為貧困找各種理由和借口。”自治區政協常委汪敬說,有的貧困戶習慣于“被扶貧”,把政府扶持的項目、資金和物資當成“免費午餐”。在小組會上,他講述了調研中的一些所見所聞。中寧縣太陽梁鄉是移民鄉,有7個行政村,每村有100多戶貧困戶,其中有10%的貧困人口不愿出去打工。當地村干部反映,梁水村有1000多人,鄉政府積極協調這些移民到附近的天元錳業等企業上班,但只有60多人愿意去,有的干了不到一個月就跑回來了,主要原因是不愿意上班受約束。

  “身邊的榜樣看得見、學得來,是激發貧困群眾內生動力的活教材。”在對部分貧困群眾“恨鐵不成鋼”的同時,汪敬也給出了解決之道,“應在貧困地區村級黨組織中開展‘我脫貧我光榮’脫貧示范戶評選活動,村村樹立脫貧致富示范戶,廣泛宣傳,并加大對脫貧典型的表彰力度,發布脫貧光榮榜,用榜樣力量激發貧困群眾脫貧的信心和斗志,讓貧困群眾學有目標、趕有榜樣。”

  “身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人。村民們聽在耳里、記在心里。在典型引路的同時,實行正向激勵。”自治區政協委員馬曉紅十分贊同這個觀點。她認為,應加大宣傳力度,創新方式方法,采取更多群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展宣傳,比如可通過小品、說唱等文藝演出,致富經驗分享會、故事會,或者成立巾幗志愿服務隊等多種形式開展宣傳,讓群眾在潛移默化中轉變觀念,自立自強。

       活腦子 “送錢物”不如“出點子指路子”

  出身無法改變,但道路可以選擇。誰的路都是自己走出來的,幫扶的人可以扶一段路,卻不能扶一輩子。

  “大部分貧困戶家庭普遍存在文化程度低的現象,其中30歲以上僅有初中以下文化程度的占很大比重。受文化程度低影響,貧困人口普遍缺乏勞動技能。”自治區政協常委鄒儉偉說,從長遠而言,沒知識沒文化無法實現穩定可持續脫貧致富,只有通過知識扶貧,激活、觸發貧困群眾的思想,以精神文化鑄魂,以思想道德潤心,才能激發其強大的內生動力。為此,他建議,參照老年大學等繼續、持續教育形式,以鄉村為單位,或利用村級講習所等,開辦鄉村學校,傳授文化知識、教授科學技術,提振貧困農民發展的信心。

  脫貧致富不僅要注意“富口袋”,更要注意“富腦袋”。有知識、懂技術,才能有能力、有信心,簡單地“給錢給物”,一段時間,扶貧效果明顯,但長遠來看,難免“摘了帽子又會戴上”“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”。

  銀川市西夏區政協常委賈效東說,現在,大部分的貧困戶都能自覺地從行動上向黨中央看齊,愿意脫貧,也愿意為了脫貧去吃苦受累,這樣的貧困戶,我們愿意去幫扶他們,也相信他們的日子會過得越來越好。目前,多數地方政府發動干部、職工“結對幫扶”“包戶幫扶”貧困群眾,這個過程中,僅簡單地停留在“給錢給物”層面,這不是長久之計,于激發貧困群眾的內生動力而言,或許“有害而無益”。

  “幫扶應轉向‘扶志扶智’,干部職工信息廣、文化高,為貧困戶‘出主意、想辦法、搭橋鋪路子’有優勢,要帶動貧困戶的腦子活起來、思路跟上來,幫助他們轉變觀念、增進發展意識。”賈效東認為。

      鋪路子 “授魚”眼前不如“授漁”長遠

  特色產業為貧困群眾增收創造了條件,增強了貧困群眾脫貧致富的信心。由此可見,產業是激發貧困群眾內生動力的有效途徑,貧困群眾脫貧致富的內生動力,必須通過產業來實現。

  自治區政協常委何曉勇說,“百企幫百村”活動中,自治區工商聯的經驗就是要搞清楚貧困的原因,因地制宜,因人而異,有的放矢地采取措施,提振信心,增加“造血”功能,助力脫貧攻堅,實現穩定可持續脫貧。

  自治區政協常委潘志軍接著話題分析說,“治病需治本,治貧需治根”,有規模、有實力的民營企業,雖然參與到了扶貧攻堅的行列中,但因企業對扶貧點的情況和定位不夠明確,又因農民“只看眼前利益”的短期意識,導致幫扶產業經過一段時間的運營虧損,使貧困戶失去了投身產業的信心。

  自治區政協常委楊彥聰認為,幫助貧困人口增強脫貧致富的積極性,一定要激發他們自身的“造血”功能。“傳統的輸血式的扶貧方式,經過長時間的驗證,很難在貧困地區起到拔掉窮根效果,而且容易形成‘等靠要’思想,所以必須加大產業扶貧和就業扶貧力度。新型的扶貧工作,就是從輸血型轉向造血型。”

  他介紹了自己企業的經驗:“這方面呢,我們企業的做法是,在項目開發中根據關聯的項目,按照貧困員工的技術特長,工作技能進行排練。根據他能干什么就鼓勵、幫助他去干什么,參與小的項目服務,鋪好路子,能干啥干啥、能做好啥做啥,只有這樣才能幫他們樹立信心,幫助貧困員工更好地脫貧。”

  自治區政協常委賀耀提出,“授人以魚”不如“授人以漁”,要通過智力扶貧,找準內生動力的發展路徑。各界扶貧力量要加強融智服務,變“送錢、送物”為“送經驗、送技術”。要加強對貧困人口的職業教育和培訓,幫助他們獲得市場需要的生產能力,提升人力資本水平。努力在扶貧產業規劃、產業培育、產業發展上下功夫,尤其要做好市場研究,因地制宜、因人因戶因村施策,重點解決好銷路問題。幫助貧困地區創新建立有效的產業扶貧模式,通過資產收益扶貧等模式建立起利益聯結機制,同時助力解決無勞動能力的貧困群眾的脫貧問題。

  委員們一致表示,如果只強調外部幫扶而不注意內生動力,不注意提升貧困人口的自我發展能力,一旦外部幫扶力度減弱,已經脫貧的群眾很可能再度返貧,所以激發內生動力是實現長久脫貧的重要舉措,只有通過樹榜樣、活腦子、鋪路子來摒棄“等靠要”思想,提振“精氣神”,才可持續脫貧、持續致富。          (馬敏 楊亞楠)





【責任編輯】:李冰
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